“契约化”共建清廉社区 发挥合力服务群众

解东社区组织各“签约”单位协调解决旅拍恶意竞争问题。 （解东社区供图）

近日，秀峰区秀峰街道解东社区清廉社区建设成功入选《广西清廉社区建设典型案例选编》案例，解东社区党委整合优化辖区服务资源，创新基层党建“契约化”共建方式，有效打造服务高效的清廉社区。

“签约”单位合力解决商户难题

“感谢社区多方联动消除了恶意竞争，不然这行就会被搞垮了。”一位东西巷旅拍店店主有感而发。据记者了解，这位店主近期遭遇了同行之间恶性竞争，甚至影响了正常营业。该店主找到民警进行多次协调，但效果均不太理想。

解东社区了解情况后，及时联系辖区律所、派出所、城管、东西巷管委会、物业及商家，进行多次会商，分析法律风险、行业风险，最后通过制定行业公约的方式，规范了旅拍经营行为，成功化解纠纷。

经过这次协商解决，各旅拍店商家从提供更好的服务、更多的创意出发，有序竞争，现在东西巷旅拍经营秩序稳定。商家们都很感谢社区帮忙调解，才遏制了同行之间恶性竞争等问题。

解东社区相关负责人向记者介绍，清廉社区建设旨在营造风清气正的社区环境，提升基层治理效能，形成党建引领夯实根基、制度约束规范权力、群众参与强化监督、文化培育浸润民风的综合治理格局。

在清廉社区建设过程中，解东社区整合服务资源，增强共建合力，创新“契约式”清廉社区共建方式，社区共与14个机关企事业单位、“两新”组织党组织签订《清廉共建契约书》，为214名驻区单位和“两新”组织党员参与社区治理工作建立清廉共建档案，组建12支志愿服务队伍。这些单位与社区“签约后”，不仅要根据自身情况“立项”制定相应的契约化服务项目，还要将实施项目进行公示接受群众监督，并有动态化考评机制，为的就是让“契约化”单位真正融入清廉社区建设中，将各方力量拧成一股“清廉合力”。

“契约化”共建聚合力送“清风”

暑假将至，解东社区工作人员正忙着和法律团队、派出所民警、基层妇联、高校志愿者团队对接今年的暑假活动。“每年暑假，我们都开设各类亲子活动，同时，妈妈夜校等常规活动也会增加新授课内容……”解东社区相关负责人介绍，这些丰富多彩的惠民活动，离不开各“契约化”清廉单位的支持。

为推进清廉社区建设，社区和共建单位把契约化共建内容具体化项目化，依照各单位情况定制服务项目。

以“两新”组织为例，他们有丰富的党建资源，和社区“签约”后，“两新”组织发挥自己的资源优势，在社区实施组织帮扶两年行动计划、提升组织生活质量等结对倡廉项目，共同为困难群众开展免费技能培训，提供就业服务。“契约式”单位还会根据社区需求，有针对性地开展订单式、代办式、组团式服务，大型义诊、“家长学校”、“妈妈夜校”、“廉政学堂”文化活动等服务项目都是其中代表，也颇受居民欢迎。

这些活动的开展，积极发挥“契约式”精神，不但构建了以社区党组织为中心，以清廉共建单位和驻区单位为成员，以清廉共建联席会议为纽带的区域化党建新格局，还破解了社区党组织与辖区单位、“两新”组织“各自为战”的难题。同时，社区服务也通过这种“定制式”模式，建立居民群众服务需求清单，从而组织“点单式”精准服务，带动辖区居民广泛参与清廉社区建设，提升了居民群众满意度。

最重要的是，“契约式”共建社区方式积极发挥清廉共建联席会议制度、网格化治理优势，将多方资源和力量纳入社区网格，建立社区党委、社区居委会、小区党支部、业主委员会和物业服务机构及社区组织多方协商调解机制，可以集思广益，发挥各自专业优势，共同解决居民生活中的突出问题，让居民安居乐业，将矛盾化解在网格中，也让风清气正的氛围直达基层，走进民心。

来源｜桂林晚报（记者苏文娟 通讯员张延玲）

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