原油 | 中国对美国来源进口关税加征34% 其对原油市场的影响如何?
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2025年4月2日,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”。美方做法不符合国际贸易规则,严重损害中方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。根据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的进口商品加征关税。
一
历年来我国从美国进口原油情况分析
表1 2016-2024年我国从美国进口原油数量统计表
单位:万吨
美国于2015年12月18日正式解除长达40年的原油出口禁令,因此2016年开始我国才有从美国来源的原油进口数据。从2016-2024年我国进口美国原油的情况可以看出,进口量最高的年份是2020年、进口量约1976万吨,但主要受疫情导致的超低油价影响。其他年份中,进口量和占比最高的分别为2023年和2018年,分别为约1429万吨和2.7%。
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图1 2020-2024年我国从美国进口原油及进口总量对比图(万吨)
数据来源:海关总署、隆众资讯
历史数据来看,我国对美国原油的进口依赖程度并不高,正常年份进口美国数量占原油总进口量的比例约为1.5-3%、占比较低,而占比较高的俄罗斯和沙特比例在14-20%。不过从近五年数据来看,进口数量均在1000万吨左右的数量级,美国在2020年和2023年两次成为进口来源国Top10,排名分别为第九位和第十位。
二
国内主要进口原油来源国分析:来源丰富,美国非核心来源地
我国进口原油的来源地较为丰富,以2024年为例,我国共进口原油约5.53亿吨,从45个国家均有原油进口记录,不过进口来源国的Top15占据了总进口量的约95%。
图2 2024年我国进口原油来源国Top15(万吨)
数据来源:海关总署、隆众资讯
值得注意的是,自2019年起,我国进口原油来源国的前八名(为以下国家:俄罗斯、沙特、马来西亚、伊拉克、阿曼、巴西、阿联酋、安哥拉)一直非常稳定,这些来源国形成了对国内进口原油的核心支撑。以2024年为例,国内进口原油来源国Top8进口总量约4.63亿吨,占总进口量比例约84%。不过进口来源国Top9至Top15的名单却多有变动,例如挪威曾经在2020和2021年连续两年排在进口来源国的第10位,但2024年已经跌至第17位。从这个角度看,美国并不是我国的核心进口来源国。
三
对美国原油加征关税后,自美国进口原油趋势分析
2025年2月之前,我国进口原油方面,仅需缴纳13%的增值税,而消费税和关税均为0%。
图3 2024-2025年我国自美国进口原油分月数量及均价对比图(万吨,右轴:美元/吨)
数据来源:海关总署、隆众资讯
由于2月我国已经对从美国进口原油加征10%关税(因2月美国对我国进口商品普遍征收10%关税在前),因此叠加本次的34%,未来美国原油进口到我国需要缴纳44%的关税。从海关数据来看,2024年我国从美国进口原油年均金额约为4445元/吨,在加征44%关税后,进口成本将大幅增加约1950元/吨。2025年2月我国从美国进口原油已大幅跌至26.45万吨,同比大跌65%,未来在关税带来的高成本压力下,从美国进口原油数量很可能会降至零。
四
我国对美国原油的依赖度及美国进口原油的替代性分析
2024年我国进口原油在美国出口原油总量中的占比为5.2%,但我国从美国进口原油占我国进口总量的比例仅有1.7%,我国对美国原油进口属于极低依赖度。
表2 国内进口美国部分主流油种品质一览
从国内进口美国原油的品质来看,主要还是以轻质/中质低硫原油为主,美国出口的原油也主要以轻质低硫原油资源为主,但这类原油在全球范围内的替代油种较多,因此对我国而言也并不构成强依赖性。
表3 部分与美国原油品质类似原油油种一览
从可替代油种来看,选项较为丰富,从中东到欧洲到西非均有,尤其是前些年一度备受国内炼厂青睐的挪威JS原油,其新资源品质已经接近轻质门槛,同时硫含量极低。因此即便我国对美国进口原油数量降至零,但全球可替代资源依然选项颇多。
从美国原油的进口企业方面来看,主要是主营单位进行采购,独立炼厂近年来已基本不进口美国原油。对于主营单位而言,其进口原油采购数量庞大,进口原油来源地和油种选项丰富,调节能力非常强,不会对其正常运营及炼厂生产构成影响,也不会因加征关税而导致我国进口原油出现缺口。
综上所述,本次我国对从美国进口原油加征34%关税(叠加此前的10%,共计加征44%关税),不会对国内原油整体的正常进口及下游炼厂的生产运营形成显著影响,只是原油进口来源结构会发生变化。美国过去和现在都不是我国的原油核心进口来源国,预计在当前背景下,2025年国内从美国进口原油数量可能出现大幅萎缩,后续月份自美国的原油进口量不排除有降至零的可能性。
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